“東莞第一村”鳳崗鎮(zhèn)雁田村持續(xù)發(fā)展
2018.12.04
近日，京東官方宣布在上海建成全球首個(gè)全流程無人倉，實(shí)現(xiàn)了從入庫、存儲(chǔ)、包裝、分揀全流程、全系統(tǒng)的智能化和無人化，引發(fā)全球關(guān)注。鮮為人知的是，類似的技術(shù)，或許未來數(shù)年就將誕生于被稱為“東莞第一村”的鳳崗鎮(zhèn)雁田村。
此前，東莞市政府與京東集團(tuán)在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將加快推進(jìn)總投資額達(dá)300億元的鳳崗“京東·都市人工智能產(chǎn)業(yè)新城”項(xiàng)目落地。
令不少人關(guān)注的是，作為項(xiàng)目所在地，鳳崗鎮(zhèn)雁田村下屬的雁盛實(shí)業(yè)投資有限公司，將以共同組建公司的方式，參與到這一巨無霸項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)當(dāng)中。
多年來，雁田憑借村組兩級(jí)凈資產(chǎn)排名東莞全市第一的成績傲視群雄。然而即便是東莞村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“樣板”，在傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼的大背景下，雁田的發(fā)展也受到不小挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有待考驗(yàn)。
最近，從雁田村實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，抓住地理位置楔入深圳的天然優(yōu)勢，面積24平方公里的“大雁田”正以大片區(qū)、大統(tǒng)籌、大產(chǎn)業(yè)來承接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū)，構(gòu)建宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)。隨著京東、天安、三正等巨無霸項(xiàng)目的陸續(xù)進(jìn)入，雁田村再次引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身，除了創(chuàng)新投資方式入股引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目外，還準(zhǔn)備申辦村鎮(zhèn)銀行，繼續(xù)傲立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮頭。
實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值放大土地效益
在鳳崗，雁田既是一個(gè)行政村，也是一家以村委為決策核心的集團(tuán)化企業(yè)，經(jīng)營管理20多家村辦企業(yè)，組建雁田股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，長期進(jìn)行股權(quán)投資等資本業(yè)務(wù)。2017年年底，該村組集體兩級(jí)資產(chǎn)總額36.88億元，集體兩級(jí)經(jīng)營總收入接近3.64億元，群眾收入不斷提高。
“伴隨連年的物價(jià)上漲、人口增多、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等綜合因素影響，雁田村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本逐年升高，僅村辦企業(yè)700多名員工的勞動(dòng)力支出，一年就需大約6000萬元，總支出超過1億元，如何可持續(xù)發(fā)展，在內(nèi)部的組織架構(gòu)、管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面也應(yīng)同步提升，以應(yīng)對(duì)市場環(huán)境。”該村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
該負(fù)責(zé)人稱，多年來，雁田已經(jīng)引進(jìn)一大批企業(yè)人才，并嘗試逐步聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的管理經(jīng)營，逐步推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)從行政化管理向現(xiàn)代公司化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，充分利用職業(yè)經(jīng)理人的運(yùn)營管理能力，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
雖然近年來因“多條腿走路”保持了持續(xù)增長，雁田仍然面臨諸多轉(zhuǎn)型的困難。比如缺乏主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)、投資和資本運(yùn)營與本土關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)布局散亂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低等問題。
不謀全局者不足以謀一域。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，一度讓雁田決策者憂心的是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“雁田村雖然集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并且進(jìn)入21世紀(jì)以來的投資和資本運(yùn)營項(xiàng)目取得了良好的收益，但至今沒有自身賴以長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。”村黨工委書記鄧澤榮說，很多人的印象是深圳人來雁田買房住，但工作仍要去深圳，今后要爭取留住更多人才在雁田就業(yè)。
對(duì)于雁田而言，全新的轉(zhuǎn)型窗口期已然開啟。上述負(fù)責(zé)人表示，雁田村未來最大的優(yōu)勢，正是能夠結(jié)合深圳、東莞兩地的優(yōu)質(zhì)資源，塑造自身在灣區(qū)中的核心競爭力。“一方面，雁田村地理位置楔入深圳，在承接深圳科技產(chǎn)業(yè)資源外溢方面擁有先天、不可磨滅的優(yōu)勢；另一方面，雁田村在行政區(qū)劃上劃歸東莞，可享受東莞作為穗深間成本洼地的優(yōu)勢。”鄧澤榮表示。
值得一提的是，雁田在工業(yè)發(fā)展的過程中，很早認(rèn)識(shí)到土地利用率的重要性。2011年以后，更加強(qiáng)化土地的集約利用，凸顯區(qū)域資源優(yōu)勢。
鄧澤榮透露，目前，雁田可利用土地達(dá)150萬平方米，大部分呈現(xiàn)連片形態(tài)，70%屬于集體土地，可集約利用的土地資源豐富，有周邊鎮(zhèn)村不可比擬的優(yōu)勢。目前，雁田手握連片可用土地，改變以往相對(duì)零散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，計(jì)劃以連片土地布局產(chǎn)城融合，通過提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值放大土地經(jīng)濟(jì)效益。
提升城市品質(zhì) 三正地產(chǎn)持續(xù)開發(fā)鳳崗雁田
站在雁田村海拔最高的鳳凰山上俯瞰，該村的全貌盡收眼底。被青山綠樹環(huán)抱的雁田村，樓房林立，人流熙攘，儼然一座發(fā)展成熟的“城市”。在山頂?shù)膹V場上，“崇文尚士，以和為貴，開明包容、求實(shí)創(chuàng)新”等標(biāo)語被作為雁田精神，鐫刻在秀麗的石柱上。旁邊則是一個(gè)擁有27個(gè)洞的高爾夫球場，開闊又大氣。
三正地產(chǎn)自2007年開始持續(xù)開發(fā)鳳崗雁田，先后開發(fā)了三正瑞士半山和三正瑞士公館，并助力片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，為構(gòu)建宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)錦上添花、添磚加瓦。
雁田村在改革開放后一心一意發(fā)展工業(yè)，在城市環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面一度著力較小。自從2011年起，雁田村開始在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境提升上花大力氣。在鳳深路、鎮(zhèn)田路、祥新路、怡紅路、水布路、長石路等轄區(qū)路段開展整治，先后投入約3億元升級(jí)道路，鋪設(shè)瀝青路面，人行道上鋪上花崗巖，周邊整治綠化帶，從而實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)所有道路基本實(shí)現(xiàn)硬底化。還投入8000多萬元，完成雁湖公園上半山以及雁田街心公園的改造。接下來，雁田還計(jì)劃投資2000萬元新建楠木嶺公園，擬投資2億元對(duì)雁湖公園下半山進(jìn)行升級(jí)改造，村里還決定投入5000萬建設(shè)10個(gè)鋼結(jié)構(gòu)智能停車場，大大緩解停車難的問題。
值得一提的是，就在距離雁田村4公里的深圳東部國際大學(xué)城，隨著香港中文大學(xué)（深圳）、深圳北理莫斯科大學(xué)和深圳吉大昆士蘭大學(xué)等國際一流名校的落戶，輪廓已經(jīng)初現(xiàn)，為雁田接下來的轉(zhuǎn)型發(fā)展將帶來源源不斷的人才資源和智力支持。
轉(zhuǎn)型亟須更新配套設(shè)施，為提升“顏值”，雁田村又先行一步，迅速提出將以高標(biāo)準(zhǔn)、高品位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。其中，雁田村路燈景觀升級(jí)項(xiàng)目是該村城市品質(zhì)提升項(xiàng)目之一，涉及全村轄區(qū)主要干道及雁湖公園，合計(jì)升級(jí)16公里道路。
“雁湖公園2500米登山道夜景亮化工程，將在近期全部完成，道路路燈設(shè)計(jì)及臨街高層建筑燈飾工作，將在設(shè)計(jì)方案全部通過審核后動(dòng)工。”鄧澤榮說，這些共投入5000萬元，將使全村整體環(huán)境得到顯著改善。目前，雁田村擁有公園、醫(yī)院、學(xué)校、電廠、污水處理廠、酒店、樓盤、高爾夫球場等，具備了現(xiàn)代城市社區(qū)的基礎(chǔ)。通過這種軟硬環(huán)境的提升，雁田村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向“靠環(huán)境留人、靠服務(wù)留人”。
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